Prognose_II/2001

Konjunkturteam "Altmark"
Bericht IV/2001 vom 16. Oktober 2001

Bericht zur Konjunkturlage in den neuen Bundesländern:

Prognose:

Konjunkturindex des Konjunkturteams "Altmark": (Prognose 4. Quartal 2001)

Weitere Abflachung

Das Handelsblatt-Konjunkturbarometer für die neuen Bundesländer erholte sich im Oktober erstmals wieder von 1,4% im Vormonat auf 1,7%.
Gleichwohl bleibt auch im Osten die Konjunktur weiterhin labil (Handelsblatt v. 01.10.2001)

Inhalt

Inflationsrate

Arbeitslosenquote

Wachstumsrate des realen BIP

Verarbeitende Gewerbe

Die Bauwirtschaft

Angebotsseitige Faktoren
Inflationsrate: weiterhin über 3%
Der Ausblick auf das vierte Quartal gestaltet sich wegen der Negativereignisse im September und der damit verbundenen außenpolitischen Unsicherheiten als schwierig. Gerade auf der Wechselkursseite und bei den Rohstoffpreisen, insbesondere beim Ölpreis, könnten stärkere Preisbewegungen drohen. Diese würden auch die inländische Preisentwicklung beeinflussen. Wir prognostizieren eine Preissteigerungsrate bei den Lebenshaltungskosten von über 2% für das vierte Quartal. Eine dämpfende Wirkung dürfte, unter der Annahme einer Entwicklung wie im dritten Quartal, von den Preisen für Heizöl und Kraftstoffe ausgehen. Demgegenüber könnte der weiterhin anhaltende Preisauftrieb bei den Nahrungsmitteln stehen. Überraschungen könnten von einem konjunkturellen Abschwung bzw. dem anstehenden Weihnachtsgeschäft ausgehen. Für das nächste Jahr sind schon Preiserhöhungen fest einzuplanen. Die beschlossenen Steuererhöhungen bei Zigaretten und Sachversicherungen werden nach ersten Berechnungen die Inflationsrate um ca. 0,3 bis 0,4 Prozentpunkte erhöhen. Die Steuererhöhungen treten Anfang nächsten Jahres in Kraft.

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Arbeitslosenquote: saisonbedingter Anstieg
Leider fällt unsere Arbeitsmarktprognose für das vierte Quartal nicht positiv aus. Der Winter steht vor der Tür. Vor allem im Bau bedeutet dies i.d.R. eine weitere Abnahme der Erwerbstätigkeit, die durch die schlechte Baukonjunktur in diesem Jahr zusätzlich verstärkt werden dürfte. Auch ist mit einem rückläufigen Beschäftigungswachstum im Verarbeitenden Gewerbe zu rechnen. Die Beschäftigung in diesem Bereich dürfte im vierten Quartal eher stagnieren, da es infolge der abschwächenden ausländischen Konjunktur zu einem Rückgang der Investitionsnachfrage aus dem Ausland kommen müsste, wodurch die Exporte negativ beeinflusst werden würden. Daher prognostizieren wir ein Überschreiten der 17%-Marke für die Arbeitslosenquote aller zivilen Erwerbspersonen.

Wachstumsrate des realen BIP: Nichts neues im Osten
Angesicht der nach unten revidierten Prognosen für die Weltwirtschaft verschlechtern sich natürlich auch die Aussichten für ostdeutsche Exporteure. Da sich die Schrumpfung in der Bauwirtschaft (vgl. Bau Prognose) fortsetzen wird, ist von diesem Bereich kein positives Signal zu erwarten, insofern sinkende Steuereinnahmen der ostdeutschen Länder und Kommunen bei steigenden Ausgaben im sozialen Bereich kaum Mittel für Investitionen übriglassen (K. Benke DIW in Volksstimme v. 01.10.01). Das IWH rechnet mit einem Rückgang der Bau-Bruttowertschöpfung im Jahre 2001 von 13% nach 12% in 2000 (U. Ludwig IWH Pressemitteilung 19/2001). Da sich der positive Beitrag der Industrie verringern wird, kommt das IWH zu dem Schluss, dass für 2001 mit einer Stagnation des Wachstums zu rechnen ist. Für 2002 wird ein leichter Anstieg auf 1,5% geschätzt. Einziger Hoffnungsschimmer sind die Auftragseingänge aus dem Ausland: Diese sind für die ersten acht Monaten in den neuen Ländern um über 20% gestiegen, während die für die BRD nur noch um etwa 4% anzogen. Bei lahmender Weltkonjunktur möglicherweise ein Zeichen steigender Wettbewerbsfähigkeit. Die Auslandsumsätze der ostdeutschen Industrie lagen im August um 32% über dem Vorjahresmonat. Dagegen verschlechtert sich die Stimmung im ostdeutschen Einzelhandel. Der Index für das Einzelhandelsklima entfernte sich weiter von seiner Gleichgewichtslinie und liegt im September bei 74,55 Zähler.

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Das Verarbeitende Gewerbe
An der weltweit prognostizierten Konjunkturflaute kommen auch die neuen Bundesländer nicht vorbei. Sowohl das ifo-Institut als auch das IWH sprechen von einem sinkenden Klima bei den Unternehmen. Der Geschäftsklimaindex des ifo-Instituts sank im August von 102,1 auf 101,4 Punkte. Im gleichen Zeitraum des letzten Jahres lag er noch bei 105,9 Punkten. Auch die Geschäftserwartungen spiegeln die derzeitige Situation wider. So bewerten die Unternehmen des Verarbeitenden Gewerbes ihre Möglichkeiten in der Zukunft schwächer als derzeit. Der Index sank von 83,0 auf 82,7 Punkte. Insgesamt gehen mehr Unternehmen von einer negativen Entwicklung aus. Die neuen Länder gehen dahingehend von keiner Änderung aus. Eine Verbesserung der Geschäftslage könnte laut der ostdeutschen Unternehmen aber durch bessere Preise erzielt werden (ifo-Konjunkturperspektiven 9/2001).

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Auch das IWH spricht anhand ihrer neuesten Umfrage von zunehmender Konjunkturflaute. Nur 26% der befragten Unternehmen sprachen sich für eine gute Geschäftslage aus. Im Mai waren es noch 32%. Die beste Bewertung mit 34% gaben hierbei die Produzenten von Nahrungsmittelgütern ab. Bei den Vorleistungsgütern sind es nur 21%. Hier sprachen 23% sogar von einer eher schlechten Lage. Die Geschäftserwartungen sehen noch pessimistischer aus. Hier bewerten nur 23% aller Industrieunternehmen ihre Aussichten als gut. Fast genauso viele (20%) sprechen von eher schlechten Entwicklungschancen. Besonders betroffen sind klein- und mittelständische Unternehmen mit bis zu 49 Beschäftigten. Diese gehen mit 31% von einer eher schlechten Geschäftsentwicklung aus. Für gute Perspektiven plädieren nur 18% (Wirtschaft im Wandel 11/2001). Aus den Auftragsbeständen lässt sich auch kein besseres Bild zeichnen. Diese änderten sich nur schwach. Insgesamt sank im Verarbeitenden Gewerbe der Auftragsbestand im Juni auf eine Reichweite von 3,1 Monaten. Im März waren es noch 3,2 gewesen. Den höchsten Auftragsbestand können die Investitionsgüterproduzenten verzeichnen. Allerdings sank dieser auch hier um 0,1 Monat auf 4,3. Dies ist aber immer noch besser als im gesamten vergangenen Jahr (Monatsbericht des BMF 9/2001).

Die Bauwirtschaft
"Die zweite Hälfte des Aufholprozesses ist mit dem Solidarpaket II" gesichert, gibt sich der Ost - Beauftragte der Bundesregierung, Rolf Schwanitz, betont optimistisch (Volksstimme v. 25.09.01). Das ist nicht sehr schwierig, geht es hierbei ja um einen Zeitraum bis 2020. Doch wie wird die Lage in vier bis sechs Wochen aussehen? Laut einer Vorhersage des ifo-Instituts ist mit einem Rückgang der Bauinvestitionen "um über 10%" zu rechnen und auch das IWH spricht in seiner Umfrage von einem "stärkeren Nachfragerückgang als im Vorjahr". In sämtlichen untersuchten Bereichen bewerten die Bauunternehmen ihre Lage pessimistisch. So sehen 21% der befragten Unternehmer ihre Aussichten als schlecht an, während es im Juni 2001 nur 15% waren (Wirtschaft im Wandel, 12/2001).

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Angebotsseitige Faktoren
Die nächsten Lohnverhandlungen werden sich der aktuellen Weltwirtschaftslage nicht verschließen. Eine Prognose über die zukünftige Lohnentwicklung abzugeben, erscheint dennoch als schwierig. Fingerspitzengefühl ist von den Tarifvertragsparteien mehr den je gefragt. Nicht ganz unbeeinflusst von der Bundesregierung werden die Gewerkschaften zu moderaten Lohnabschlüssen angehalten. So verspricht IG Metall-Chef Klaus Zwickel eine "Tarifrunde mit Augenmaß" (Handelsblatt, 04.10.01). Unter dem Hintergrund realer Einkommensrückgänge bleibt abzuwarten, inwiefern die getroffenen Aussagen bei den anstehenden Tarifverhandlungen 2002 noch Gültigkeit besitzen. Richtungsweisend könnte der Tarifabschluss der Textilindustrie sein, wo sich Gewerkschaften und Arbeitgeber auf Lohn- und Gehaltserhöhungen von insgesamt 4,9% einigten (Volksstimme, 15.10.01).

Die größere Unsicherheit der Märkte über die künftige wirtschaftliche Entwicklung und eine abnehmende Inflationsgefahr in Europa könnten zu weiteren Zinssenkungen im nächsten Quartal führen. Die Mehrheit der Analysten erwartet eine Senkung von bis zu 50 Basispunkten. Sollte sich der Krieg in Afghanistan verschärfen und sich eventuell das Verbrauchervertrauen weiter verringern, so könnten die Zinsen sogar um 75 Basispunkte gesenkt werden. Die EZB erwartet selbst, dass in den kommenden Monaten die Inflation in Europa unter die 2% Marke fallen wird (EZB-Monatsbericht 9/2001). Am langen Ende werden wohl die Zinsen steigen. Die Zinsexperten der Banken erwarten, dass die Rendite der 10jährigen Bundesanleihen in den nächsten 6 Monaten auf über 5% steigen könnte. Derzeit liegt der Zins für die 10jährigen Anleihen bei 4,85%. Als Grund wird angegeben, dass die Konjunktur, sowohl in den USA als auch in Europa, durch fiskalische Maßnahmen gestärkt werden soll. Das würde wiederum neue Inflationsrisiken nach sich ziehen (Handelsblatt, 27.09.01). Jedoch sind diese Prognosen vor dem derzeitigen weltweiten Hintergrund mit Vorsicht zu genießen. Die Unsicherheit in den Kapitalmärkten ist weiterhin vorhanden und weitere externe Schocks sind denkbar.

Herausgeber:

Mitarbeiter des Konjunkturteams "Altmark" der Hochschule Magdeburg - Stendal (FH):
Jacob, R. (Löhne L+P); Brückmann, B. (Inflation L+P); Schleef, Antje, Schleef, Andreas (VG L+P);
Trombska, D.(Arbeitslosigkeit (L+P); Patzig, W.(Wachstum L+P); Brattan, M.(Zins L+P); Rosenow, A.(Bau L+P)
L = Lage und P= Prognose

Redaktion:

Bernd Brückmann und Prof. Dr. Wolfgang Patzig

Internet:

Antje und Andreas Schleef

V.i.S.d.P.:

Prof. Dr. Wolfgang Patzig
Hochschule Magdeburg-Stendal(FH) / Stendal;
Osterburger Str. 25, 39576 Stendal
Tel.: 03931 / 2187-4823; Fax: 03931 / 2187-4870
eMail: Wolfgang.Patzig@stendal.hs-magdeburg.de