Konjunkturteam "Altmark"
Bericht II/2001 vom 11. April 2001
Bericht zur Konjunkturlage in den neuen Bundesländern:
Lageanalyse 1. Quartal 2001:
Datenlage
| Aktuelle Daten zur Lage der Neuen Bundesländer: |
Inflationsrate*
(Lebenshaltung aller priv. Haushalte) |
Arbeitslosenquote (Erwerbspersonen insg.)
(nicht saisonbereinigt) |
Wachstumsrate des realen BIP4)
in Preisen v. 1995
(ohne Gesamt-Berlin) |
Saldo der Leistungsbilanz
(in Mrd. DM)
(Gesamtdeutschland)) |
Zinssatz
(Umlaufsrendite)
(Gesamtdeutschland) |
| 1993 |
10,5 % |
15,1 % |
11,9 % |
-16,2 |
6,4 % |
| 1994 |
3,7 % |
15,2 % |
11,4 % |
-38,8 |
6,7 % |
| 1995 |
2,1 % |
14,0 % |
4,5 % |
-29,7 |
6,5 % |
| 1996 |
2,2 % |
15,7 % |
3,2 % |
-11,9 |
5,6 % |
| 1997 |
2,1 % |
18,1 % |
1,2 % |
-4,7 |
5,1 % |
| 1998 |
1,2 % |
18,2 % |
1,0 % |
-11,8 |
4,5 % |
| 1999 |
0,4 % |
17,6 % |
1,4 % |
-32,9 |
4,3 % |
| 2000 |
1,7 % |
17,4 % |
1,1 % |
-45,0 |
5,4 % |
| 1. Quartal 2000 |
1,5 % |
19,1 % |
|
-0,9 |
5,4 % |
| 2. Quartal 2000 |
1,4 % |
17,1 % |
|
-4,1 |
5,4 % |
| 3. Quartal 2000 |
1,9 % |
16,9 % |
|
-21,2 |
5,5 % |
| 4. Quartal 2000 |
2,2 % |
16,5 % |
|
-18,7 |
5,3 % |
| 1. Quartal 2001 |
2,7 % |
18,7 % |
|
|
4,9 % |
| Januar 2001 |
2,5 % |
18,7 % |
|
-10,3 |
4,9 % |
| Februar 2001 |
2,7 % |
18,9 % |
|
3,6 |
4,9 % |
| März 2001 |
2,8 %3) |
18,6 %2) |
|
|
4,8 % |
Quelle: Deutsche Bundesbank Monatsberichte + saisonbereinigte
Wirtschaftszahlen und eigene Berechnungen * Veränderung gegenüber
Vorjahreszeitraum
1)Im Rahmen der Revision
der Leistungsbilanzdaten von 1999 wurden methodische Änderungen vorgenommen
2)Bundesanstalt für Arbeit Pressemitteilung v. 04.04.01
3)Statistisches Bundesamt; Mitteilungen für die Presse v. 10.04.01
4)Werte vom Arbeitskreis "Volkswirtschaftliche Gesamtrechnung der Länder"
-
Inflationsrate:
Signifikant über 2%
Der optimistische Ausblick für das erste Quartal 2001 erwies sich als Irrtum in unserem Januarbericht.
Entgegen unserer Prognose, eines Inflationsratenrückgangs unterhalb der 2%-Marke, verharrte die
Inflationsrate beständig über dieser Marke. Der Preisanstieg in den Neuen Bundesländern betrug im
Januar 2,5%, im Februar 2,7% und im März 2,8% jeweils zum Vorjahresmonat. Damit hat sich sogar der
Preisauftrieb beständig erhöht. Welche Einflussfaktoren haben an dieser Entwicklung einen wesentlichen
Anteil gehabt? Noch in den ersten beiden Monaten lieferten die Mineralölerzeugnisse ein entscheidenden
Beitrag zum Preisanstieg. Dieser schwächte sich aber im März erfreulicherweise ab. Erstmals seit 1999
gingen von den Mineralölerzeugnissen keine preisbeschleunigenden Wirkungen mehr aus (Statistisches
Bundesamt, 10.04.01). So verbilligten sich die Heizöl- und Kraftstoffpreise im März um 2,7% gegenüber
dem Vorjahresmonat (Statistisches Bundesamt, 10.04.01). Stärkere Zuwächse gab es hingegen nach
administrativen Preiserhöhungen. Diese resultierten aus dem Inkrafttreten der dritten Stufe der
Ökosteuerreform und Preiserhöhungen bei den KfZ-Versicherungen und der KfZ-Steuer. Im Durchschnitt
verteuerten sich die Versicherungspreise um 10,9% und die KfZ-Steuer um 28,9% (Statistisches
Bundesamt, 13.03.01). Ebenfalls stärkere Preissteigerungen sind für Erdgas zu vermelden. Im März
betrug hier der Preisanstieg 33,7% (Statistisches Bundesamt, 10.04.01). Festzustellen ist, dass
die Haushalte in den Neuen Bundesländern von den Verteuerungen bei Nahrungsmitteln und Gas wesentlich
stärker betroffen sind als die Haushalte in den Alten Bundesländern. Dies führt dazu, dass die
Inflationsrate im März 2001 für die Neuen Länder um 0,3% über der Rate für die Alten Länder liegt.
Als nächstes gilt das Interesse den Erzeugerpreisen gewerblicher Produkte. Sie verteuerten sich im
Januar um 4,6% und im Februar um 4,7% auf Jahressicht (Statistisches Bundesamt, 26.03.01). Der
Preisanstieg des letzten Jahres setzte sich auch hier fort, wobei die preistreibende Wirkung der Mineralölerzeugnisse spürbar nachlässt. Im Februar kam es zu stärkeren
Preisanstiegen beim Erdgas (+49,5%) und frischem Schweinefleisch (+30,1%). Gerade in den Preisen
für Schweinefleisch könnten sich Substitutionseffekte durch die BSE-Krise niederschlagen. Dies findet
auch in den Importpreisen seinen Ausdruck. Im Februar verteuerte sich gegenüber dem Vormonat
Schweinefleisch um 11,2%, wogegen der Preis für Rindfleisch um 9,3% zurückging
(Statistisches Bundesamt, 26.03.01). Neben dem Anstieg bei Mineralölerzeugnissen und Erdöl führte dies
im Februar zu einem Preisanstieg bei den Importgütern um 5,4% gegenüber dem Vorjahresmonat. In diesem
Zusammenhang ist zu erwähnen, dass sich der Importpreisanstieg in den letzten Monaten deutlich
abschwächte.
-
Arbeitslosenquote:
Immer noch keine Verbesserung
Im März fiel die Abnahme der Arbeitslosigkeit geringer aus. Dies ist zurückzuführen auf das relativ
schlechte Wetter im März und die schwächere Konjunkturentwicklung. Die Arbeitslosenquote auf Basis
aller zivilen Erwerbspersonen betrug im März 18,6%. Damit lag sie unter dem Niveau des Vorjahres.
Saisonbereinigt hat die Arbeitslosigkeit im Vergleich zum Durchschnitt der Monate November - Februar
jedoch zugenommen. Der Anstieg dürfte durch die Arbeitsmarktpolitik zu erklären sein, da die
Entlastungswirkung durch Beschaffungsmaßnahmen (BSM) abgenommen hat. Die Erwerbstätigkeit lag
deutlich unter dem Vorjahresstand. Die Zugänge in Arbeitslosigkeit waren im März wieder stärker.
Jedoch meldeten sich im gesamten Zeitraum Januar - März praktisch genauso viele Personen arbeitslos
wie im Vorjahr. Dabei waren die Zugänge hauptsächlich nach Aus- und Weiterbildung spürbar bzw.
erheblich größer. Die Abgänge aus Arbeitslosigkeit waren im März wieder etwas besser, jedoch sind sie
für das ganze erste Quartal etwas verhalten. Es wurden erheblich weniger Abgänge in die Erwerbstätigkeit
registriert, was an der kleineren Zahl von BSM liegt. Die Stellenmeldungen waren im März auch etwas
belebter. Trotzdem gingen bei den Arbeitsämtern insgesamt 5% weniger Angebote als noch vor einem Jahr
ein. Auch hier beruht die Abnahme allein auf BSM. Da die Meldungen über offene Stellen rückläufig
waren, ist auch die Arbeitsvermittlung rückläufig. Gegenüber dem Vorjahr war hier ein Rückgang von 4%
festzustellen. Ausschlaggebend für diese Entwicklung sind weniger Vermittlungen in BSM. Der Bestand an
offenen Stellen ist größer als vor Jahresfrist. Dabei sind hier jedoch auch deutlich weniger Stellen
für BSM gemeldet. Die Arbeitsmarktpolitik entlastet jedoch nach wie vor deutlich. Wenngleich weniger
Personen in eine Maßnahme eintreten, so hat eine berufliche Bildung zuletzt ein größeres Gewicht als
vor Jahresfrist.
-
Wachstumsrate des
realen BIP: Wieder unter dem Niveau der Alten Länder
Auch im Jahre 2000 wuchs die Wirtschaft der Neuen Länder wieder langsamer als die der Alten. Nach den
vorläufigen Daten des Arbeitskreises "VGR der Länder" stieg das reale BIP im Vergleich zu 1999 um 1,1%
(vgl. Datenlage). Im Vergleich mit den 3,3% für die Alten Ländern ist dies eher ein bescheidenes
Ergebnis (vgl. Aktuelles Thema). Seit 1997 wächst die Wirtschaft Ostdeutschlands mit Raten unter
1,5%. Dies ist das Ergebnis eines zweiten Strukturwandels, der sich seit 1995/96 vollzieht. Das
wird besonders deutlich, wenn man den Produktionsindex des Bauhauptgewerbes mit dem des Verarbeitenden
Gewerbes vergleicht. Da für beide Bereiche mit 1995=100 das gleiche Basisjahr gilt, lassen sich die
Entwicklungen einfach vergleichen.
Bitte
anklicken!
Der durchschnittliche Index im Bau betrug für das Jahr 2000 etwa 73, seit 1995 sank die Bauproduktion
also um 27%. Erfreulich hingegen die Entwicklung im VG: Der Index stieg auf etwa 154 im Jahre 2000,
was einer 54%igen Steigerung entspricht. Diese Entwicklung zeichnet sich auch für das abgelaufene
Quartal ab. Im konjunkturell bedeutsamen Zweimonatsvergleich (Jan./Feb. zum Vorjahr) wiederholt sich
obige Feststellung: Im Bauhauptgewerbe sank die Produktion um 15,7%, im Verarbeitenden Gewerbe stieg
sie um 13,4%. Da der Anteil des Baus an der Bruttowertschöpfung ab- und der des VG permanent zunimmt,
könnte insgesamt noch ein leichter Zuwachs entstehen.
Das Verarbeitende Gewerbe
Das Verarbeitende Gewerbe (VG) zeigt sich weiterhin als die führende Kraft beim Wirtschaftswachstum der
Neuen Bundesländer. Die Produktion sank, nach einem kräftigen Anstieg im Januar von 7,3%, im Februar
um -0,5% im Vergleich zum Vormonatszeitraum. Im Januar stachen besonders die Gebrauchsgüterproduzenten
mit 15,2% hervor (Statistisches Bundesamt, saisonbereinigt). Gegenüber dem Vorjahr steht sogar ein
Wachstum von 42,5% zu Buche. Im Februar waren es immerhin noch 16,2%.
Bitte
anklicken!
Die Deutsche Bundesbank errechnete für die Neuen Länder einen Produktionsindex für Februar von 168,7
Punkten (1995=100). Damit ist der Index seit 1995 um fast 70% gewachsen. Betrachtet man die Daten der
letzten 4 Jahre, so ist ein kontinuierlicher Anstieg zu beobachten. Die Beschäftigung im VG stieg im
Januar um 2,6% auf 0,617 Mill. Personen. Es wurden 7,4% mehr Arbeitsstunden geleistet. Der Gesamtumsatz
stieg dabei um 22,4% auf 15,2 Mrd. DM. Davon wurden 3,6 Mrd. DM im Ausland erwirtschaftet. Dies
entspricht einer Steigerung von 46,1% (Deutsche Bundesbank - Unternehmen mit 20 und mehr Angestellten).
Nach einer Umfrage des IWH im Januar 2001 sehen die Unternehmen des VG in den Neuen Bundesländern die
Lage eher optimistisch. So sank der Saldo aus positiven und negativen Meinungen zur Geschäftslage um 6
auf 49 Punkte im Vergleich zum November 2000. Zu ihren Geschäftsaussichten äußerten sich 65 Unternehmen
positiv (Summe der Wertungen je Umfrage gleich 100). Diese Steigerung wird hauptsächlich von den
Investitionsgüterproduzenten getragen (Wirtschaft im Wandel 3/2001). Laut IWH gehen mehr als 60%
von einer Steigerung der Umsätze aus. Lediglich 14% rechnen mit einem Rückgang.
Die Bauwirtschaft
Erneut hat sich die Stimmung am ostdeutschen Bau im ersten Quartal diesen Jahres drastisch
verschlechtert. Infolge des wiederholten Nachfrageeinbruchs im Wohnungsneubau und dem immer
schwächer werdenden öffentlichen Hochbau war somit der größte Rückgang in der Sparte des Hochbaus
zu verzeichnen. Der Tiefbau konnte sich durch den Auftragsschub im öffentlichen Straßenbau leicht
verbessern, wenngleich, wie in allen anderen Sparten auch, die Vorjahreswerte weit unterschritten
wurden (IWH, 02/2001). Der Bauumsatz ist in der Zeit von Januar bis November 2000 um 15,4% gefallen,
das Beschäftigungsminus betrug im gleichen Zeitraum 12%. In den Neuen Ländern und Berlin-Ost wurden
im Jahre 2000 16% weniger Wohnungen fertiggestellt, bei Mehrfamilienhäusern betrug der Rückgang 25%,
bei Zweifamilienhäusern 19% und bei Einfamilienhäusern 8% (Pressemeldung Statistisches Bundesamt,
04.04.01). Ein Vergleich der Januarumsätze mit denen des Vorjahres zeigt ein um fast die Hälfte
eingebrochenes Umsatzniveau in 2001.
Bitte anklicken!
Auch der Rückgang bei der Bauproduktion ist immens. Im Vergleich zum Februar 1995 ist die
Bauproduktion im Februar diesen Jahres um 27,1% zurückgegangen. Infolgedessen haben auch die
geleisteten Arbeitsstunden und damit die Beschäftigung um fast 50% gegenüber dem Januar des
Vorjahres abgenommen. Daher auch die Forderung von Gewerkschaftschef Klaus Wiesehügel nach mehr
Anreizen für Investoren. Gerade beim Wohnungsbau, so Wiesehügel, müssten zusätzliche Anreize
bezüglich der Abschreibungsmöglichkeiten für Investoren geschaffen werden. Zudem verurteilte er
auch das niedrige Lohnniveau auf den Ost-Baustellen (Stendaler Volksstimme, 19.02.01).
Diesbezüglich gibt es auch einen Vorschlag der IG BAU für ein "Bündnis gegen Dumping am Bau" an die
Arbeitgeber. Mit dessen Hilfe soll gegen Tarifbrecher und jene, die durch entsprechende Untervergaben
die Billigkonkurrenz mit verursachen, vorgegangen werden (Stendaler Volksstimme, 05.03.01).
Zusammenfassend betrachtet ist also ein Ende der Talsohle noch lange nicht erreicht.
Angebotsseitige
Faktoren
Die Arbeitsbedingungen in Leiharbeitsfirmen beklagt Wilhelm Adamy, Leiter der Abteilung Arbeitsmarkt
beim DGB. Neben unzureichenden Sozialleistungen und Urlaubsregelungen werden Arbeitnehmer oft noch mit
fehlendem Kündigungsschutz sowie Lohndumping konfrontiert. Im Vergleich zu ihren Kollegen verdienen
Zeitarbeiter bis zu 40% weniger (Stendaler Volksstimme, 01.03.01). Zwischen den Neuen und Alten
Bundesländern bestehen für die Beschäftigten der Bauwirtschaft immer noch deutliche Lohnunterschiede.
Arbeitnehmer in Sachsen-Anhalt verdienen derzeit 83,7% des Westniveaus
(Stendaler Volksstimme, 30.01.01). Für das Produzierende Gewerbe Ostdeutschlands insgesamt liegen nur
Daten für den Oktober 2000 vor. Der durchschnittliche Bruttostundenverdienst eines Arbeiters beträgt
in Westdeutschland 28,80 DM, während im Osten 19,90 DM verdient werden. Die Einkommen betragen 4751
und 3477 DM. Im Bereich Handel, Kredit- und Versicherungsgewerbe verdienen Angestellte 5242 DM im
Westen und 3991 im Osten (Pressemitteilung Statistisches Bundesamt, 19.02.01). Einen Wechsel vom
bisherigen Flächentarif-Modell zu Branchenverträgen für die einzelnen Unternehmensbereiche vollzieht
die Deutsche Bahn AG (Handelsblatt, 27.02.01). Am 19. März 2001 wurde die Vereinigte
Dienstleistungsgewerkschaft Ver.di gegründet. Sie setzt sich aus den ehemaligen fünf Gewerkschaften
ÖTV, DAG, HBV DPG und IG Medien zusammen (Financial Times, 19.03.01).
Im vergangenen Quartal wurde an der Zinsschraube nicht gedreht. So liegt der Zinssatz für die
Hauptrefinanzierungsgeschäfte bei 4,75%. Die Zinssätze für die Spitzenrefinanzierungsfazilität
und Einlagefazilität liegen bei 5,75% bzw. 3,75%. Als Begründung, für die Beibehaltung der Zinssätze,
wurde auf die Risiken für die mittelfristige Preisstabilität hinsichtlich der beiden Säulen der
geldpolitischen Strategie der Zentralbank hingewiesen. Zum einen ist das Wachstum der Geldmenge M3
zu berücksichtigen, das sich weiter verlangsamt hat.
Bitte anklicken!
Das Jahreswachstum vom M3 ging von 5,2% im
Dezember auf 4,7% im Januar zurück. Der gleitende Dreimonatsdurchschnitt für das Wachstum von M3 lag
von November bis Januar 2001 bei 5,0%. Somit liegt das Geldmengenwachstum weiterhin über den Zielwert
der EZB von 4,5%. Bei der zweiten Säule der EZB-Strategie, dem vorgegebenen Inflationsziel von 2%,
liegt die Inflationsrate im EU-Währungsraum bei 2,4% für den Januarmonat 2001 (EZB-Monatsbericht, März
2001). Eine interessante Entwicklung ist derzeitig bei den Hypothekenzinsen zu beobachten. So ist der
Durchschnittszinssatz bei den 10jährigen Hypothekarkrediten, nach dem kräftigen Anstieg in 1999, zum
Jahresanfang 2001 leicht gesunken. Niedrigere Zinsen könnten eine Stütze für das schwächere Baugewerbe
sein.
Herausgeber:
Mitarbeiter des Konjunkturteams
"Altmark" der FH Magdeburg - Stendal:
Wruck, M.(Arbeitslosigkeit L+P);
Gläser, T. (Bauwirtschaft L); Jacob, R.; Vorpahl, D. (VG P);
Brückmann, B. (Inflation L+P), König, A. ; Schleef, A. (VG L);
Wedekind, A.(Löhne L+P); Patzig, W.(Wachstum L+P);
Brattan, M.(Zins L+P); Rosenow, A.(Bau P)
L = Lage und P= Prognose
Redaktion:
Bernd Bückmann und Wolfgang Patzig
Internet:
Antje Schleef und Andreas König
V.i.S.d.P.:
Prof.
Dr. Wolfgang Patzig
Hochschule Magdeburg-Stendal(FH) / Stendal;
Osterburger Str. 25, 39576 Stendal
Tel.: 03931 / 2187-4823; Fax: 03931 /
2187-4870
eMail:
Wolfgang.Patzig@stendal.hs-magdeburg.de
![[Seiten Anfang]](cyu1arrw.gif){kind=small}
![[vorherige Seite]](cylarrw.gif){kind=small}
![[Home]](home.gif){kind=small}
![[Prognose]](prognose.gif){kind=small}
![[Das Aktuelle Thema]](aktthema.gif){kind=small}